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5A景区只重经济效益将使“摘牌”成为必然

2016年08月05日 15:18:13 来源: 新华网

    8月3日,国家旅游局通报,湖南5A橘子洲旅游区和重庆5A神龙峡景区存在严重问题,给予摘牌。严重警告安徽省安庆市天柱山风景区、福建省南平市武夷山景区、福建省永定-南靖土楼旅游区3家5A级景区。

    事实上,去年被摘牌的山海关景区受到极大的震动,当地政府对此极为重视,对直接负责人进行了严肃处理。应该说,目前绝大多数5A级景区是好的。尽管如此,就目前国家旅游局接到的关于景区的投诉上看,仍然有极个别5A级景区旅游者投诉较为集中,放松了管理和服务质量的提升,甚至极个别景区认为去年已经取消了一家5A级景区,今后大不会再采取这样的手段,反而放松了要求。

    当前,中国已经进入大众旅游时代,年人均出游次数已经达到3次以上,在当前社会经济背景下,尽管休闲度假等高端旅游越来越火爆,但不可否认的是,绝大部分旅游者还处于观光游览阶段。

    旅游行政管理如何适应这最广大旅游者的需求,成为当前最重要方面。为此,国家出台了一系列保障旅游者权益的法律法规性文件,国家旅游局制定了一系列管理办法,如《中华人民共和国旅游法》《旅游景区质量等级管理办法》《中华人民共和国国家标准旅游景区质量等级的划分与评定》等。

    由于这套标准可操作性强、与相关国标行标衔接得好、简单易懂,对提升景区服务质量起到了关键的作用,因此不仅让越来越多的景区努力争创5A级景区,而且越来越得到旅游者的青睐。很多景区被评为5A级景区后,旅游者人数都迅速上升,有些甚至提升一倍以上。

    我们也看到,最近一段时间以来,部分创建5A成功的景区,对景区的管理和服务的提升有所松懈,甚至个别景区创5A成功后大有松一口气,只是重视经济效益而忽视管理,忽视对旅游者的服务,还出现了个别5A级景区出现旅游者投诉居高不下的现象。

    按照《旅游景区质量等级管理办法》对A级景区采取通报批评、警告、严重警告、降低及取消等级的措施管理是一个常态手段,监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。复核采取抽查的方式,年度复核比例一般不低于20%。景区评定或复核满5年后必须再次复核。因此,不是个别年份,对个别景区采取的临时措施。实践证明,也只有把这个管理办法作为一个常态化的管理,才能让更多景区时时刻刻提醒自己,不放松以游客为本这根弦。

    只有加强管理,实施给景区压力,促其更好地以游客为本,更好地为最广大旅游者服务,才能让旅游惠及更广大的群众,让旅游业真正成为“人民群众更加满意的现代服务业”。因此,通报批评、警告、严重警告、降低及取消等级的措施是一个常态的管理方式。

    (戴学锋 中国社科院旅游研究中心副主任)

【纠错】 [责任编辑: 郭香玉 ]
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