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直播实录[主持人孙博]
尊敬的各位领导，各位来宾，以及正在观看活动现场图文直播的网友们，大家上午好！我是孙博，这里是新华网主办的大数据时代—中国县域经济发展论坛的现场。[ 2017-01-07 09:14 ]
[主持人苑茵子]
欢迎各位的光临，我是今天的主持人苑茵子，崭新的2017年已经正式开启了，这毫无疑问将是不同凡响的一年，是充满机遇的一年。在过去30年里，中国经历了全世界绝无仅有的一次城镇化变革。面对如此大规模和快速的城镇化进程，人类历史上也绝没有任何成熟的经验和模式可以借鉴，各地政府针对实际情况进行了一系列的探索和试验，在他们之中有优秀的典范。[ 2017-01-07 09:15 ]
[主持人孙博]
县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。“十三五”规划中更是将支持区域经济发展列为重点内容，提出区域经济建设要具有新的全局观念，将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。[ 2017-01-07 09:15 ]
[主持人苑茵子]
本次论坛以新思路、新机遇、新突破为主题，旨在共同探讨在"十三五"新的征程上，县域经济发展应如何以更大的魄力、更足的勇气破解新经济背景下面临的深层次矛盾，又如何在全面推进供给侧结构性改革的新形势下，县域经济发展应如何把握机遇、应对挑战等问题。[ 2017-01-07 09:16 ]
[主持人孙博]
2016中国县域经济发展论坛，汇聚县域经济发展领域前沿政策与资讯，传播县域经济发展模式与发展理念。今天我们要请在座的各位嘉宾分享县域经济发展观点与研究成果，助力中国县域经济可持续发展。[ 2017-01-07 09:17 ]
[主持人苑茵子]
下面就请允许我为大家介绍出席今天活动的各位领导和嘉宾，他们是：第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员贺铿、清华大学副秘书长、河北清华发展研究院院长张华堂、国家发改委宏观经济研究院国土所原所长肖金成、商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉、工信部规划司副司长李北光、河北清华发展研究院副院长李红芬、河北清华发展研究院副院长张凤桐、国务院发展研究中心区域研究室主任宣晓伟、国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟、中国国际经济交流中心博士后站主任王宪磊。[ 2017-01-07 09:21 ]
[主持人苑茵子]
由于时间关系，我们就不在这里一一介绍所有的到场领导和嘉宾了，到场的还有山东省工商联、宁夏盐池县人民政府、江苏江阴市人民政府、中国航空器材集团公司、万达集团、京东集团、阿里巴巴集团、一汽丰田汽车销售有限公司等政府和企业的嘉宾，以及人民网、中国网、中青网等几十余家媒体的记者朋友们，让我们再次用热烈的掌声欢迎所有的领导、嘉宾以及媒体朋友们的到来！[ 2017-01-07 09:21 ]
[主持人孙博]
本次论坛还得到了江苏省江阴市人民政府、宁夏回族自治区盐池县人民政府、宁夏回族自治区贺兰县人民政府、安徽省肥东县人民政府、内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民政大力支持，同时，我们要特别鸣谢京东集团、阿里巴巴集团、山东省乳山市人民政府、湖北省安陆市人民政府，在此对各位的光临表示热烈的欢迎！谢谢大家！在今天论坛一开始，首先让我们用热烈的掌声有请第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员贺铿致辞，有请。[ 2017-01-07 09:22 ]
[第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员贺铿]
各位代表，各位媒体朋友们，大家上午好！非常高兴受邀参加今天这个大会。关于这个会议的重要性主题、目的，刚才主持人说得非常精辟。应该说县域经济的发展问题大家都是很清楚的，而且今天到会的刚才介绍的许多都是研究这方面的专家，我想这次会议一定会取得很好的成绩，对于推动中国县域经济的发展会起到积极的作用。[ 2017-01-07 09:22 ]
[贺铿]
农业供给侧结构性改革关键是两个问题，一个是农业现代化，一个是农产品安全。目前我国农业现代化的问题还有些滞后，不适应当前世界经济发展总的潮流。农业结构性改革就必须把农业现代化的问题放在重要位置，农业现代化问题最要解决的就是农业土地的流转问题。农用土地不能很好的流转，它就会影响产业的规模经营，就会影响农业现代化，同时也严重的制约了现代化的发展，所以要解决农用土地如何流转的问题。[ 2017-01-07 09:25 ]
[贺铿]
土地的处分权究竟如何解决，农民承包的土地有没有自我处分的权利，能不能获得应有的土地处理的收入，这是关键的问题。所以，应该在这些方面有大胆的探索，推进土地的合理流转。[ 2017-01-07 09:27 ]
[贺铿]
在结构性改革当中，除了土地流转，农业现代化的服务体系的建设也需提到议事日程上来。现代农业主要是以家庭式集约化形式，而不是现代农业一提就是大农场、大生产，世界各国，包括美国、法国，实际上都是家庭式农场。家庭式要集约化经营，不是承包几亩地，十几亩地，而是几百亩地。当然不是由家庭来完成，要有强大的社会服务体系，比如耕种、除草、种子、肥料等，它的主要操作都是专业化的公司去完成，只要建立健全的服务化社会体系，农业现代化才有可能向前推进。[ 2017-01-07 09:27 ]
[贺铿]
城市化在县域经济建设当中，就应该把小城镇的建设作为一个主要的抓手。让剩余劳动力尽量在家门口就业，这样会解决许多问题。农民不需要离乡背井。如果土地处置权是自己的，他们也不至于要守住原来的宅基地，就可以放心在就业的城市里面买房子。这才是真正的城市化，而且可以解决我们房子去库存的问题，所以说，抓好县域经济的发展它的作用是非常之大的。[ 2017-01-07 09:29 ]
[贺铿]
在农村必须把工业更多的引向农村。全国都有工业、农业，县域经济才可以成为真正比较强的实体。因为没有工业，税收上不去，政府还是很难办。目前，中部和西部的县财政困难，主要是没有非农产业，没有工业，因此需要把农业现代化、工业化和城市化“三化”结合起来抓。只有这样，才能使县域经济得到很快的发展。[ 2017-01-07 09:30 ]
[贺铿]
发展县域经济应该转变思想。宜城就城，宜农则农，应该把小城镇作为城市化的重要方面，在发展县域经济过程当中，一定要把发展的思路向下，要重视最基层的县域经济的发展问题。如果不把思想转变过来，许多工作都没办法落实。要使县域经济真正得到长足的发展，使中国的经济得到健康发展，使我们的城市化、现代化能够更好的推进，就必须在思想上要转变。[ 2017-01-07 09:30 ]
[主持人孙博]
感谢贺委员为我们带来的精彩演讲，接下来让我们有请本次活动的主办方领导新华网副总裁汪金福致辞，有请汪总。[ 2017-01-07 09:37 ]
[新华网副总裁汪金福]
各位领导，各位来宾，各位媒体朋友，大家上午好！今天是周六，还在2017年第一周，我们新年伊始，举办这样一个论坛，把大家请过来，首先我代表主办方新华网，对各位的光临表示热烈的欢迎！我刚才听了贺主任的发言，愈发觉得这个论坛举办的非常有必要。[ 2017-01-07 09:38 ]
[汪金福]
“郡县治，天下安。”县域经济是国民经济的基本单元和细胞。近年来，我国县域经济发展较快，各地因地制宜，形成一些有代表性的成功模式，如广东模式、浙江模式、江苏模式、山东模式等。但从总体上看，我国大部分县域经济处于起飞关健期。特别是广大中西部地区，县域经济发展存在着经济结构不合理、农民增收缓慢、县乡财政困难、人才资金缺乏、县级政府调控乏力等问题。这些问题困扰着县域经济发展，也影响2020年全面建成小康社会的进程。这正是我们举办中国县域经济发展论坛的初心。[ 2017-01-07 09:38 ]
[汪金福]
党中央和习近平总书记高度重视县域经济，2015年6月30日，习近平总书记专门会见全国优秀县委书记。强调在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。县域经济发展，要靠党委政府，更要靠市场。出席本次论坛的，除了各级地方党委政府的一些负责同志外，还有很多金融、科技、汽车、食品、健康等行业的精英。目前，中央正在大力推动“放管服”，下放审批权，强调让市场在资源配置中发挥决定性作用。在县域层面，这一问题格外迫切。在座企业界的同仁肯定深有体会：一方面，从金融服务到科技创新，从管理人才到企业投资，县域层面需求最迫切；另一方面，从资本到人才，从县域“流出”容易“流入”难。县域经济是国民经济的毛细血管。今天我们探讨县域经济发展，共同目标就是要为中国经济通经活络、舒通筋骨。[ 2017-01-07 09:39 ]
[汪金福]
新华网作为中央重点新闻网站的排头兵，作为具有全球影响力的网络媒体和互联网文化企业，目前我们在云计算、大数据、移动4G入口、在线教育、融媒体传播等领域积极探索，走在网络新经济的最前沿。当前信息技术飞速发展，传媒格局和舆论生态都发生了颠覆性变化。新华网背靠国家通讯社，依托“消息总汇、耳目喉舌”的全球性新闻信息采编力量，融采集力、传播力、引导力、影响力、公信力于一身，愿意更好地发挥网络传播主力军作用，服务于党和国家工作大局，服务于县域经济的新一轮发展。[ 2017-01-07 09:40 ]
[汪金福]
本次论坛期间，我们还将对"新型城镇化、主体功能区建设与县域经济发展"、"金融创新与县域经济发展"、"互联网+中国制造2025与县域经济发展"、"幸福产业与县域经济发展"、"精准扶贫与县域经济发展"等5项议题展开探讨。不久前召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议做出推进供给侧结构性改革的重大战略部署。落实中央部署，做好去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板"三去一降一补"工作，关键在县域，焦点、难点在县域。毫无疑问，县域经济是当前中国经济转型的真正"短板"。我们举办这个论坛就是为了"补短板"，共同解放县域经济生产力出谋划策，提供强大的智力支撑。最后，让我再次代表主办方，感谢各位嘉宾的光临。祝大家在新的一年里有新气象、新作为、新成就。谢谢大家！[ 2017-01-07 09:40 ]
[主持人孙博]
感谢汪总，以上两位嘉宾都为我们活动注入了非常多的力量，他们的发言听起来也是字字入金，值得我们深深的思考。谢谢两位。[ 2017-01-07 09:41 ]
[主持人苑茵子]
由新华网联合泓谷（北京）技术咨询有限公司共同编著的《2016中国县域经济发展白皮书（发展评价篇）》和2016中国县域科学发展竞争力指数，以数据为基础构建模型开展评价，评价指标采用公开的统计指标，评价方式可追溯、可还原，确保公正、客观。通过自主申报、专家评审、网络投票等环节，对中国2016年中国县域科学发展报告进行逐一评价、打分，评选出2016中国县域经济投资潜力县等8类特色县，通过它，我们可以直观的了解到我国最权威、最规范的中国县域经济发展现状。下面，我们就以热烈的掌声欢迎泓谷（北京）技术咨询有限公司总经理、河北清华发展研究院（泓谷）中国县域经济发展研究中心主任徐菁蔚发布并解读中国县域科学发展竞争力指数。有请。[ 2017-01-07 09:41 ]
[泓谷（北京）技术咨询有限公司总经理徐菁蔚]
尊敬的各位专家，各位领导，女士们，先生们，上午好！很高兴能在这个辞旧迎新的季节里，与大家共聚在大数据时代—中国县域经济发展论坛现场，共同就中国县域经济的创新、协调、绿色、开放、共享发展展开探讨。作为本届论坛的研究支持单位，应新华网要求，泓谷研究团队历时半年时间，综合运用国家相关统计数据以及公开统计资料，对2016年精准脱贫、互联网+实践以及其他相关的县域经济科学发展竞争力综合指数，县域投资潜力与红色气质等内容进行了专题研究，过程中研究团队得到了包括中共中央党校、清华大学、国防大学等相关机构的专家教授的大力支持，他们之中也有人在现场，我谨代表泓谷研究成员对我们工作进行过悉心指导的专家致以最诚挚的感谢。[ 2017-01-07 09:55 ]
[徐菁蔚]
强调一下，如果朋友们认为我们今天的研究成果还有提升空间，我们将在2016中国县域经济发展白皮书中进一步完善。正式进入解读，首先是关于五个特色指数。中国县域经济文化传承创新指数研究与解读，中华传统文化习惯上被称为华夏文化，起源于黄河河洛地区，形成了以道德文化为本体，以儒家思想为核心，以少数民族文化为补充，以六易诗词、音乐、歌舞等为展示形式的形态，具有内涵博大精深的特征。[ 2017-01-07 09:56 ]
[徐菁蔚]
指数是由物质文化传承创新、非物质文化创新和政府文化传承创新构成，特色指数和综合指数都是一样的，我只强调一次，评价原则是尊重科学，实事求是，追求诚信，公平公正，评价的方法通过相关的模型，数据基础来自自十二五以来相关的资料，按照中国县域经济文化传承指数评价体系，我们对截止2016年底全国1898个县进行了调查，评价结果显示，不同省份县域文化传承开展不均衡，贵州省县域文化传承创新工作卓有成效。京津沪不在样本范围内，现在一共有28个省市自治区进入我们大名单当中，分布不均衡，其中贵州有11个县市位于前一百县，雷山县是县域文化传承创新指数最高的，既反映出贵州省全力打造多彩贵州民族特色文化强省战略卓有成效，也表明贵州省相关县市对文化特色资源较为重视，能够将民族非物质文化遗产传承创新与县域经济后发赶超结合起来。[ 2017-01-07 09:56 ]
[徐菁蔚]
整体上，广东、江苏、山东等经济发达省份在县域文化创新上的工作开展较为一般，正处于结构调整期的陕西省有八个县位于前一百县，评价结果还显示，少数民族县市注重非物质文化遗产创新，河洛文化、儒家思想等传统大文化的传承创新亟待加强。48个以少数民族为主体的县，共拥有253项国家级非物质文化遗产，平均每县拥有5项，远高于全国每两个县拥有一项国家非物质文化遗产的平均水平。河洛文化是以古代洛阳为核心的文化，河洛文化蕴含着大一统思想，以及传播演化的客家文化，对我国当下发展具有重要的意义。但洛阳市未有一个县伪劣县域经济文化传承创新指数前一百县。儒家思想仁义礼智信的思想精髓对于我国一带一路国家战略中具有重要作用。[ 2017-01-07 09:57 ]
[徐菁蔚]
文化传承创新与旅游产业发展相辅相成，雷山、曲阜、平遥、凤凰等15县同时伪劣两个指数前一百，尤其无论传承创新前十县，旅游魅力前十县中均有五县同时位列另一指数前一百县市。从中央层面，应实施一带一路文化国家战略，树立文化引领经济的高度自信，坚持文化先行，利用好孔子学院等对外文化交流平台，在中华传统文化与西方文明的交汇碰撞，传承创新中，将华夏文明诚信、友善、合作、平等、公正、仁爱为本，天下大同等思想精髓广播四海，助推三大共同体建设，使一带一路成为世界和平发展的通途。[ 2017-01-07 09:57 ]
[徐菁蔚]
对于相关县市，既要巩固非物质文化遗产传承创新，更要高度重视中华优秀传统大文化的传承创新。少数民族聚集，重视非物质文化遗产传承创新，且经济相对欠发达省份的县市，要将对非遗传承保护与产业化发展结合起来，将文化特色与旅游产业发展结合起来，为县域经济发展提供文旅动力。华夏文明中区域县市，要深入挖掘蕴含在县域传统文化中的独特地域文化基因，传播华夏灿烂文明。[ 2017-01-07 09:58 ]
[徐菁蔚]
以下公布2016中国县域经济十大文化传承县及启示，雷山县、曲阜市、新绛县、歙县、新郭尔罗斯蒙古祖自治县、平遥县、台江县、稷山县、宜兴市、凤凰县，要充分认识县域文化传承工作的重要性和紧迫性，切实增强县域文化传承意识，通过深入挖掘提取覆盖本地域传统文化的积极元素，赋予其新的时代内涵，聚集为县域发展的动力和情愫，坚定特色的才是有生命力的。[ 2017-01-07 09:58 ]
[徐菁蔚]
打赢脱贫攻坚站的力度前所未有，各县都将精准脱贫作为一项重中之重的工作，并初步取得阶段性成果。除西藏自治区74个贫困县外，其余992个县均为国家部委扶贫点，共有444个县成立专项扶贫小组，250个县制定了专项扶贫政策或实施方案。六个精准基本方略的实施有效提升了各县市扶贫精准度，有627个县开展建档立卡精准扶贫工作，441个县开展专项核查回头望工作，411个县开展一对一精准扶贫，结亲结对帮扶活动，448个县开展因地制宜，因户施策扶贫工作。666个贫困县产生了新的扶贫方法，有65个县探索出了扶贫相关的扶贫新模式，比如宁夏盐池县精准扶贫模式等等。[ 2017-01-07 10:04 ]
[徐菁蔚]
对666个国家扶贫开发工作重点县精准扶贫建议，90%位于限制开发区，而绿水青山与金山银山不是对立的，关键在于思想。加强对相关县市区主要干部的培训，采取短周期，小规模，多样化的培训方式。期持续发展联系起来，真正从县市自身的主体功能定位出发，宜农则农，宜绿则绿，将产业扶贫与产业发展、金融扶贫与金融创新、教育扶贫与人才培养等结合起来，在具体工作中逐步探索出既要绿水青山又要金山银山，绿水青山就是金山银山的持续发展道路。[ 2017-01-07 10:05 ]
[徐菁蔚]
2016中国县域经济四大精准脱贫县是金寨县、井冈山市、武隆区、旺苍县、兰考县、文山市、盐池县、朝天区、恩施市、田东县，要因地制宜，找准产业突破口。产业发展是带动欠发达地区农民增收，实现全面小康的根本途径，应认真学习借鉴武隆、恩施发展旅游产业关于指数构成，是从风景知名度、游客舒适度、经济发展贡献度三个维度，34项魅力指标构成的。[ 2017-01-07 10:06 ]
[徐菁蔚]
评价结果显示，受区位、交通、经济发展水平等要素制约，九大旅游资源区对县域旅游魅力影响差异显著。旅游魅力值高的县域，呈现知名自然景观与人文景观交汇融合的特征。在提升游客体验度属于精益求精的工作，在大众旅游时代，需要进一步加强和完善。[ 2017-01-07 10:06 ]
[徐菁蔚]
第四个是中国县域经济生态文明指数，对于生态文明创新指数我们重点选择了位于全国主体功能区、重点生态功能区在内的633个县，633个县是25个区域构成。评价结果显示，生态现状不容乐观，防风固沙重点生态功能区生态文明建设工作尤其需要加强。评价结果也显示，县域经济结构急需调整优化，生态经济体系急需确立。保护和修复生态环境，提供生态产品是重点生态功能区的首要任务，只有生态发展之路才是唯一正确的发展道路。[ 2017-01-07 10:06 ]
[徐菁蔚]
对于国家重点生态共凝区县生态文明建设建议是两条，中央层面，进一步优化财政支出结构，产业准入负面清单的考核与周期性问责，尽快建立全面考核重点生态功能区绿色发展的指标体系。对于633个重点生态功能区县，首先要承担起绿色发展翁重任，全面推行负面清单制度，落实生态空间格局，构筑生态安全屏障。最后一个特色指数是中国县域经济的互联网+实践指数，时间关系，不多强调，也是三个有助于，指数构成，一共是六个维度，29项县域经济互联网+实践的相关指标。电子商务是主要的互联网+实践，互联网+其他实践程度较低。电子商务交易活跃度整体偏低，农村电商发展普遍面临较大困难，部分县市特色电商发展有所突破，比如义乌的模式。部分县市互联网+实践落雨形式，政府互联网+实践重视度有待提升。[ 2017-01-07 10:07 ]
[徐菁蔚]
对于中国县域经济互联网+实践建议，从中央层面，能够尽早出台相关政策针对性的指导县市层面互联网+其他产业的发展，充分释放互联网+跨界融合重塑结构的效能。对于已经发展电子商务产业的发展，要持续提升他们的活力。[ 2017-01-07 10:11 ]
[徐菁蔚]
2016中国县域经济十大互联网+实践县，义乌市、延吉市、江油市、晋江市、桐乡市、平阳县、天台县、侯马市、海宁市、贺兰县、张家港市。五星县、江阴、昆山、张家港、常熟、晋江、宜兴、太仓、慈溪、龙口、义乌等十县，分布在江、闽、浙、鲁四省。四星县、石狮、即墨、长沙、荣成、胶州、启东、来州、准格尔旗等30县，准噶尔是能源型经济结构，探索出能源转型升级的道路，准噶尔比其他县更有优势，必须肩负起这个责任。三星县包括广饶、惠安、三河、新郑、南昌、伊金霍洛旗、宁乡、海盐、瓦房店、大冶、兴化、神木等60县，此60县市的县域经济综合实力较之四星县又有差距，但仍属于我国县域经济综合实力发达的县市。五星、四星、三星总共100个县，创新是支撑他们继续前行最根本的动力源泉，这是综合指数。[ 2017-01-07 10:11 ]
[徐菁蔚]
应相关单位的要求，由于这个投资潜力方面具体的数据不太齐全，所以最后我们换了一个角度，从投资者的角度去思考了一下，究竟是怎样一些县会成为投资潜力县，在这里公布八个投资潜力县。首先是江阴和昆山，他们是中国县域经济风向标，一直是投资热土，为了探索中国县域经济的创新发展之路，今后应重点吸引具有重大创新元素的投资项目。对于固安和肥东，他们具备发展基础，重大国家战略受益，吸引综合类投资，侧重于智能制造产业。对于盐池县和贺兰县，他们位于国家级的农产品主产区，对农业产业感兴趣的投资者应该对其重点投资。达拉特旗，内蒙古的旅游资源是非常富集的，浓浓的草原风情文化，达拉特旗是内蒙古自治区魅力最高的县，所以建议对于旅游产业投资和旅游特色小镇开发相关的投资商，应该重点关注，江阴、昆山是创新，固安、肥东是吸引综合，盐池、贺兰是农产品，达拉特旗是旅游相关。[ 2017-01-07 10:13 ]
[徐菁蔚]
最后一个是具有红色气质的县，相关的县市首先公布一下，包括井冈山市、瑞金市、平山县、韶山市等等一共50个县。这是相关的指数，就讲到这里，指数发布与解读到此结束，再次感谢新华网对泓谷的信任，感谢河北清华发展研究院的院领导对我们的支持与帮助，感谢泓谷研究院完成了简单枯燥的工作，预祝大数据时代—中国县域经济发展论坛成功，预祝大家鸡年大吉。谢谢！[ 2017-01-07 10:13 ]
[主持人孙博]
非常精彩的一个解读，在庞大的数字背后，是我们所有工作人员的不懈努力，我们再次给他们送上掌声，谢谢你们。接下来我们的论坛活动将进入我们今天的主旨演讲环节，我们请到的第一位嘉宾是来自清华大学副秘书长、河北清华发展研究院院长张华堂，有请张华堂。[ 2017-01-07 10:14 ]
[清华大学副秘书长、河北清华发展研究院院长张华堂]
各位嘉宾，大家上午好！非常激动参加这次论坛。刚才认真听了徐主任发布的指数，听了前面两位嘉宾做的讲话，受益匪浅。清华大学在20年前就开始跟地方政府一起建立研究院，第一个是深圳研究院。去年20周年庆典，平台孵化出1500个企业，其中有20个上市公司。成立于2002年的河北院，就是要推动政经产学研用有机结合。河北院开始的时候位于廊坊，2014年建立固安基地。还专门成立了清华大学河北研究院中国县域经济发展研究中心。此外，河北院还成立了节能减排中心、乡村建设与发展研究所、健康万里行中心等。[ 2017-01-07 10:25 ]
[张华堂]
通过这些平台，一些学者围绕国家的发展方向，面对新的机遇和挑战，进行了一系列研究。我们处在一个非常重要的变革时代，这个时代我们应该有所作为，让我们携手并肩，撸起袖子加油干，为国家做贡献，为国家战略做贡献。[ 2017-01-07 10:25 ]
[主持人苑茵子]
谢谢张华堂院长的精彩演讲，接下来有请讲述生江阴市委副书记袁秋中发表演讲。有请。[ 2017-01-07 10:33 ]
[江阴市委副书记袁秋中]
袁秋中：尊敬的各位领导，各位嘉宾，非常感谢新华网给我们这样一次机会，也非常感谢新华网以及评委们把我们江阴列为四星县，我们江阴作为县域经济一个发展的代表，有这次机会向大家学习，向各位专家请教，我们也是非常荣幸。下面我简要汇报一下我们江阴的经济社会发展概况，我们江阴可以用三个字向大家汇报，就是外迁城，我们江阴土地988平方公里，是全国万分之一的土地，我们的户籍人口是123万，接近全国的千分之一。我们以万分之一的土地，千分之一的人口，创造了1%左右的经济，我们全国1%的经济。[ 2017-01-07 10:34 ]
[袁秋中]
我们江阴改革开放以来，获得了100多项全国性的荣誉，08年被中央确定为改革开放三十年全国18个典型地区之一，被誉为科学发展的先行者。我们江阴一个是综合实力领先，企业竞争力连续14年位居全国第一，2016年预计超过三千亿，一般预算收入超过229亿。二是经济实力雄厚，我们形成了包括冶金、纺织、金属、化纤、机械等传统的行业和我们电子信息、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，我们的自主品牌的企业增加值占到GDP的24.5%。第三是规模独领风骚，我们工业销售有超过十亿元的企业，工业企业37家，超百亿的企业16家，10家企业入选中国企业五百强，13家企业入选中国制造业企业五百强。我们参与了国际国家标准、行业标准327项，我们有100多个主要工业品制造厂，位居全国市场占有率第一。四是江阴上市公司规模庞大，累计融资超过七百亿，我们A股上市公司数和募集数总量保持全国第一，我们还有43家企业挂牌新三板，87家企业登陆各地的产权交易中心。五是村级经济独占鳌头，涌现出了华西村、长江村等全国百强村，村均，248个村，村均收入达到了1200万元，我们有10个村工业销售收入超过了一百亿，我们实现了中国全面小康示范县九年冠。[ 2017-01-07 10:34 ]
[袁秋中]
近年来，随着国内外经济下行压力加大，宏观经济环境非常严峻。我们江阴始终坚持科学发展、率先发展，刚才包括研究院发布中间建议我们创新发展。我们砥砺奋进，攻坚克难，使整个经济社会保持了逆势向上、平稳健康发展良好的态势，继续保持了企业发展排头兵的地位，我们做到了四个坚持，一是坚持产业强市，不断提升实体经济的质量，着力优化产业结构，产业从增量扩能向调整存量，做优增量积极转变。三产比重调整为2015年1.6：55：43.4，我们推动了先进制造业和现代服务业的双轮驱动，推动了农村一二三产业的融合发展。我们现在务农也富，二是着力壮大产业群体，我们大力支持大企业，同时扶持中小企业发展。我们有规模规模的工业企业八千多家，总共工业企业有18000多家，流通企业加起来有四万多家企业，我们有接近九万户的个体经商户，我们有14个经济法人单位，我们户籍人口123万，相当于不到十个人就有一个老板。我们全民创业和我们大众创新、万众创业，可以讲在我们江阴初步达到了这样一个状态。[ 2017-01-07 10:39 ]
[袁秋中]
三是我们着力做强开放园区，我们江阴有一个国家级的开发园区，两个省级开发园区，2015年，三个开发园区的GDP一般预算收入占到全市的比例达到40%左右，成为我们一个新的经济增长点。二是强化创新驱动，积极培育创新主体，2016年我们服务业增加值，高新产业增加值提高了40%。我们江阴目前拥有国家级重点高新技术企业25家，江苏省高新技术企业411家，江苏省民营科技企业1128家。二是大力发展创新人才，我们全力打造创新培育区，目前有国家级的工程研究中心两家，省级工程技术中心140家，企业的院士工作站40家，研究生工作站60家，各类研发机构达到1192家。 四是我们加快打造人才高地，我们人才强区工程，大力推进诺贝尔奖海内外院士、海外工程师高层次的人才聚集计划，我们引进了五位诺奖得主，他们个人出资，在江阴筹建了生物医药、电子、新能源等等方面的企业，两院院士38名，入选了国家千人计划27名，高层次人才累计达到1.1万人。[ 2017-01-07 10:44 ]
[袁秋中]
五是不断完善合作机制，我们由政府引导，设立了企业参与、社会参与，设立了四个一百亿的产业强市基金，为这些企业提供服务。我们从发展风能开始，短短七八年时间，由我们政府扶持一个从英国留学回来的学生创立的企业，到现在产值超过三百多亿，去年交税超过三个亿。今年继续要翻一番，他们现在自己建成了中国国内最大的风发电站，在欧洲包括美国风能软件管理，都有美国的政府和企业委托他去进行管理。这个企业将成为中国新能源的一个领航企业，他呈现了一个几何级的爆发式的增长。我们有一批这样的新兴企业。[ 2017-01-07 10:45 ]
[袁秋中]
三是我们坚持城乡统筹，不断提升城市功能、品位，一个是着力增强我们中心城区的辐射力。有城际轨道、文化提升等十大工程，现在我们是一个长三角的交通枢纽城市和一个重要的港口城市，而且我们要把它建成为一个区域性的经济发达的长江下游的中心城市。另一方面，我们着力增强基础设施，我们在“十三五”期间准备投资三百亿，把江阴所有乡镇建立轨道系统，所有乡镇全部和华东地区高铁网进行联网，我们老百姓，我们企业在十分钟，江阴所有的每个角落都可以走上高铁。在“十三五”期间，我们十一五、十二五走向了高速时代，“十三五”期间我们江阴走入高铁时代，我们要成为一个长三角最发达的枢纽城市之一，交通的一个节点。同时我们实施了五张网工程，我们建立优质的安全供水网，还有污水处理网，包括供气网，还有组织我们垃圾分类收运网。通过这五张网，使我们整个城市管理、城乡管理和我们的社会管理现代化。[ 2017-01-07 10:47 ]
[袁秋中]
四是坚持特色优先，不断提升百姓获得感和幸福感。我们构建先进的服务体系，我们的公共文化服务体系，包括我们的为民服务中心，包括农村小镇，购买农资、日用品等五个不出村。二是构建高效的就业服务体系，我们每年通过发展经济，提供就业岗位五万以上，困难家庭大学生就业率确保100%。第三构建全覆盖的社会保障体系，城镇最低生活保障线等等，我们确保全覆盖。最近市里面准备每年由政府财政出不低于五千万资金，每年为我们的因病致贫家庭进行扶持，每户资助的资金不少于十万元，使全面建成小康征途上，使每个老百姓不落下，不掉队。四是建设一流的环境服务体系，十一五以来，我们关停了两高企业，空气质量优良率提高到了65%以上，区域建成区绿化覆盖率达到了42.9%，就像刚才公布指数的时候徐主任讲的，我们不仅要经济强，百姓富，我们还要环境美。我们不仅要金山银山，还要绿水青山。各位领导，各位来宾，我们十分荣幸向大家报告我们的工作。我们离高标准的全面小康和现代化的要求还有差距，我们与兄弟先进县市相比，我们还有很大的差距，我们江阴是一个县，是一个小城市，但是小城故事多，充满喜和乐。希望我们各位专家、各位朋友、各位领导多到江阴走一走，看一看，多来传经送宝，你们一定会带回更多的喜和乐。欢迎大家到江阴来，谢谢大家！[ 2017-01-07 10:47 ]
[主持人苑茵子]
非常感谢袁书记的精彩演讲，也让我们认识了一个美丽的正在蓬勃发展的江阴。接下来我们有请商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉发表主旨演讲，外贸结构性改革与县域经济发展，掌声有请。[ 2017-01-07 10:53 ]
[商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉]
尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们大家上午好！首先感谢主办方对我的邀请，并就关于外贸供给侧改革在这里给大家做介绍。供给侧改革意义重大，表现在几方面。一是供给侧改革准确抓住中国经济发展供给侧的突出问题，即质量问题。二是抓住供给侧短板，国际竞争力是我们的短板。三是投入和产出没有形成良性互动，甚至很多地方县域投入很多，产出很少，甚至负增长。[ 2017-01-07 10:57 ]
[李光辉]
中国外贸在供给侧改革背景下应该如何去改革？如何发展？如何成为经济发展的“三驾马车”？外贸改革要分几个方面。一是积极推进外贸结构转型升级，结构调整根本着力点在于建立公平竞争的秩序，营造良好的营商环境，通过加大知识产权的保护，加大科研投入，鼓励企业成为创新的主体。二是积极培育外贸竞争新优势，鼓励企业培育自主品牌和营销网络，提高出口产品质量、档次和副价值，走优质优竞争，培育以技术、品牌、服务为主的竞争新优势。三是促进外贸新兴业态的发展，积极促进跨境电子商务、市场采购方式等新兴业态发展，创新和完善相关监管制度，培育外贸新的增长点。四是推动加工贸易的转型升级，遵守规律、因地制宜、以试点示范为先导，稳定推动加工贸易转型升级和梯度转移向产业链两端延伸。[ 2017-01-07 11:05 ]
[李光辉]
从重点领域来看，一是开展国际产能合作，着力推动产业迈向全球中高端的水平。中国已经成为世界货物贸易大国，但是离做强还有很远路径要走，在这样背景下，要推动全球价值链构建，提升中国产品在全球竞争力。一方面要缓解过剩产能压力，调整结构转型升级是必由之路。另一方面发挥企业主体作用，加快培育具有国际竞争力和影响力的跨国企业。积极支持引进来、有针对性补短板，加快外贸结构的优化升级，着力推动外贸向优进优胜转变，扶持企业创新，发展新的新兴业态，扩大短缺物资设备的进口，有效弥补国内供给市场的缺口，支持先进设备关键零部件、资源能源进口，弥补国内市场供求缺口。[ 2017-01-07 11:06 ]
[李光辉]
二是以进口促进出口，提升外贸竞争力，创新外贸发展模式，大力发展服务贸易的新兴业态。三是推动加工贸易转型升级，着力提升国内产业整体水平，推动产品加工由低端向高端转变，着力提高产品技术和含量附加值，变加工转变为自主研发、自主创造、自主生产，提升竞争力。做好深耕加工贸易在国际和国内产业链，引导加工贸易向高端产业链跃进，优化加工贸易区域布局，努力保持加工贸易的传统优势。整合海关区域加快加工贸易方式，整合现有的保税港区等各类加工区域，逐步实现加工贸易向国际通行封闭监管园区转移，将原有的来料加工和特殊加工纳入海关管制范围内。[ 2017-01-07 11:09 ]
[李光辉]
四是降低企业的负担，有效提升优质优廉外贸产品的供给力，降低外贸企业融资、税负等成本，不断提升外贸企业竞争力，进一步提升通关便利化的水平。五是发挥金融支持作用，有效防范金融开放中的潜在风险，降低对外融资成本，强化金融支持能力，充分发挥"一带一路”国际产能作用和外贸稳定增长的重要作用，完善人民币汇率机制，稳妥推进人民币国际化进程。六是积极参与全球经济治理，着力推动经济秩序向公正方向发展。不断提升我国在全球治理中的话语权。站在新的历史起点上，做国际经贸规则的参与者，有中国声音、中国元素、中国方案，这就是新的背景下外贸供给侧改革主要的方向。[ 2017-01-07 11:09 ]
[李光辉]
我们构建中国开放型经济体系：首先要知道中国新一轮改革开放最重要外向经济向开放型经济转变，这个转变对于中国经济发展模式影响非常重要的，不管原有的发展模式县域经济什么样，但是新一轮改革背景下，县域经济发展一定结合中国经济发展模式的转变而进行调整，这是对于县域经济发展，特别是县域官员们，清楚知道国家新一轮经济改革转变的方向。我就介绍这么多，谢谢！[ 2017-01-07 11:11 ]
[主持人孙博]
非常感谢李院长给我们的介绍的，接下来我们有请宁夏回族自治区盐池县县长戴培吉，有请！[ 2017-01-07 11:26 ]
[宁夏回族自治区盐池县县长戴培吉]
尊敬的各位领导、新闻媒体朋友们大家上午好！非常感谢新华网为我们西北内陆贫困县提供这样的宝贵机会，让我们在这个平台上能够和全国最发达的省县江阴市跟大家一起汇报工作，当然我们是全国最贫困的县，简要汇报一下我们盐池县精准扶贫的一些做法。盐池县位于宁夏的东部，是革命老区，一直是陕甘宁革命老区重要的组成部分，也是国家级贫困县，国土面积8522平方公里，102个行政村，总人口17万人，贫困人口3.4万人，所以列入国家重点的贫困县，从1983年实施三期扶贫开发以来，经过30年不懈努力，这一块我们坚持国家扶持与自力更生相结合，扶贫开发工作这方面取得初步的成效，农民人均纯收入由3600多元提高到7600多元，2016年底初步达到8500多元，2016年小康程度初步实现88.8%，去年我们坚持物质脱贫和精神脱贫同步推进，探索出一条符合盐池精准扶贫的路子。[ 2017-01-07 11:26 ]
[戴培吉]
刚才通报盐池县排全国第七位精准扶贫探索一条路子，一方面我们坚持精准扶贫、精准施策，为了把扶贫对象摸准，做到因人施策，先后组织3500名干部，逐户精准扶贫，严格研究四会议、三公示确定贫困户，确保每个贫困户精准识别，通过四次回头看，我们实现群众的知晓率、识别的准确和数据的信息录入率三个100%的目标，这个是国务院扶贫办对国家扶贫县精准扶贫起码的要求。通过这次我们清除不符合条件的7388人245户，同时我们创新建立综合管理智慧平台，精准实施产业培育、精准改善等七大扶贫工程，全区率先驱动精准扶贫工作，确保精准扶贫工作扶到点上、扶到根上。贫困是多种原因造成的，扶贫关键激发群众的内生动力。[ 2017-01-07 11:27 ]
[戴培吉]
1、扶贫先扶志，针对部分群众宁愿苦熬，不愿苦干的思想问题，我们采取党员1+1，干部结对帮扶的形式，我们多次全县召开观摩会，树自强典型，奖致富能手，培养群众自力更生。2、治穷先治愚，我们对学前业务教育、高中教育、高职教育全部免费，并对考区二本以上的高效师生全部政策补贴，我们整合雨露计划等资源，确保每个贫苦户获得一到两门实用技术，彻底改变因缺少文化知识和技能的脱贫问题。3、脱贫先脱旧，针对基层干部思想固化，旧扶贫、工作方法不能适应精准扶贫的问题，我们选派高校毕业生到扶贫村工作，安排153名干部到村帮扶，引导基层干部破除只会自己致富不会带领群众脱贫等旧习气，形成干群同上、上下同心扶贫新格局。[ 2017-01-07 11:28 ]
[戴培吉]
我们实现坚持创新实践，金融扶贫，着力破解发展资金短缺难题，营造诚信环境，夯实金融扶贫基础，我们依托互助资金项目搭建扶贫平台，建立全区首个建档贫困户的平台，对60—65岁非恶意黑名单纳入评级授信范围，全县贫困户户均贷款达到6.6万，扶贫小额贷款始终保持零违约，在此基础上我们建立宁夏首个四级评级系统，共同评定、共同应用，破解农村金融体系共共享的难题。抓好风险防控，释放金融创新活力，围绕完善扶贫小额贷款风险防控网络，确保贷款有需求、贷得出、能收回，银行按1：10比例提供小额扶贫信贷，因重大疾病或者不可抗拒的因素，由银行按1：3的比例进行扶贫，我们对贫困户5万以下和5—10万元分别按照基准利率进行扶贫。破解农村金融贷款金融统计的难题。[ 2017-01-07 11:29 ]
[戴培吉]
创新保险扶贫，降低脱贫返贫的风险，我们全县投资2212万元，采取政府加商业保险的模式，率先建立脱贫保模式，并实行低保费、高保额的政策，在脱贫期间内，保费全部政府买单，实现贫困户零风险，破解因病、因市场价格波动返贫的难题，我们脱贫保得到保监会的充分肯定。我们坚持培育产业，可持续发展，着力破解贫困群众增收致富难题，我们坚持把产业领域作为脱贫的主要的主线，我们盐池县充分利用品牌优势，大力发展中药材、小杂粮特色产业，主打绿色、生态、有机、富硒四张牌，推动一乡一业、一村一品品牌，我们做大产业发展资金池，政府牵头成立担保公司，通过财政和融资模式，形成6亿资金撬动财政资金60亿，定向扶贫贫困户发展特色优势产业。我们做实产业扶持政策，为滩羊等特色产业量身定制差别化的政策，每年拿出3000万建设市场平台。我们去年10个菜单式快捷到扶持项目，贫困户依靠特色产业人均30个产业之上。我们采用龙头带动型、协会拉动型号多种扶贫模式，引导企业将贫困村作为种养基地，保证企业有稳定的优质原料，也解决农产品的销路问题。[ 2017-01-07 11:30 ]
[戴培吉]
我们做活光伏加扶贫模式，与光伏企业合作，全县74个贫困村新建光伏电站，在四个生态新村建立光伏电站，全部建成之后农户每年收益3000元，村收益了20万。我坚持补充到位，着力打通阻碍脱贫的最后一公里，实施基础改善工程，2016年整合资金32亿，对全县74个贫困村所有基础设施和公共服务建设进行全覆盖，2017年还将整合34亿继续完善和提高这一工作。实施异地搬迁工程，我们先后通过扬黄移民、生态移民将4.9万条件较差的地区集中搬迁生存的区域，同步实施后续产业扶持，从根本上解决一方水土养活不了一方群众的情况。实施兜底保障工程，每年将财政收入80%以上用于民生保障，在全区率先实现扶贫线和低保线合一，国家贫困标准2014年是2400元，到2016年达到3150元，我们对残疾因发展无法脱贫全部实施脱贫。[ 2017-01-07 11:30 ]
[戴培吉]
尊敬的各位专家，虽然我们在脱贫道路上取得一些成效，我们珍惜本次宝贵的经历，认真听取专家的建议，继续弘扬不到长城非好汉的宁夏精神，以铁的决心、铁的担当、铁的作风坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现全面实现小康的奋斗目标，欢迎大家到美丽的盐池县考察指导工作。[ 2017-01-07 11:32 ]
[主持人孙博]
谢谢我们嘉宾的精彩分享。再次感谢。"十三五"规划提出：发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。 "十三五"将是我国扶贫减贫,消除贫困的攻坚克难决战期。[ 2017-01-07 11:33 ]
[主持人苑茵子]
接下来，我们进入对话环节"精准扶贫共享经济发展成果，生态文明助推县域绿色发展"，有请对话主持人北京物美商业集团股份有限公司董事长蒙进暹，也有请对话环节的对话嘉宾：国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟、清华大学生态文明中心副主任陈吕军教授、清华大学社会系主任沈原教授、京东公共事业高级总监谢海波、沐金农（北京）科技有限公司CEO王曾、中证中扶产业扶贫基金董事长吴易得上台。（省略）[ 2017-01-07 11:39 ]
[主持人孙博]
尊敬的各位领导，各位来宾，以及正在收看新华网直播的网民朋友们，大家下午好！这里是新华网主办的大数据时代--中国县域经济发展论坛的现场。[ 2017-01-07 13:42 ]
[主持人苑茵子]
今天论坛宗旨是围绕着新思路、新机遇、新突破，问计县域经济发展。伴随着精准扶贫战略的深入实践，新型城镇化战略的全面推进和经济结构的加速转型升级，县域经济发展已经成为2020年全面建成小康社会目标以及实现中国梦的重要基础。县域市场正在成为新时代的"金砖市场"，为优化县域公务相关出行的社会化供给，推动县域交通的供给侧改革、满足县域居民多样化消费需求，新华网将正式启动"品牌车企进县域"项目。[ 2017-01-07 13:43 ]
[主持人孙博]
首先，就让我们有请新华网产经中心汽车事业部总监梁懿为我们介绍"品牌车企进县域"项目。[ 2017-01-07 13:43 ]
[新华网产经中心汽车事业部总监梁懿]
尊敬的各位领导、各位嘉宾大家好！现在由我介绍一下品牌车企进来县域活动，2014年11月5日启动公务车改革，新华网举办了公务车论坛，在2016年1月为了推进新能源普及和推广，各地举行的第二届论坛，取得丰硕的成果，这是我们第二届公务车论坛。今天在这里举办第三届公务车论坛，即品牌车企进县域论坛，发展新常态情况下，消费动力向下一级市场转型，为优化县域交通出行，满足县域居民多样化的需求，我们特别启动品牌车企进县域大型的项目，新华网携手多家企业走进县域，为满足公务用车需求。[ 2017-01-07 13:44 ]
[主持人苑茵子]
谢谢梁总监的介绍。一直以来，新华网致力于推动中国公务车改革的进程和提升公务出行的市场化、社会化供给水平。本次"品牌车企进县域"项目也将助力县域居民"汽车梦"乃至中国梦的实现。[ 2017-01-07 13:44 ]
[主持人孙博]
今天，我们现场将启动品牌车企进县域项目。有请启动嘉宾上台，有请启动嘉宾有：新华网总裁助理、产经中心总经理徐明伟、新华网汽车事业部总监梁懿、新华网汽车频道主编吴晔、中国汽车工业协会副秘书长师建华、国家信息中心副主任徐长明、宁夏回族自治区盐池县县长戴培吉、湖北安陆市市政府常务副市长柳耀棠、一汽吉林汽车有限公司销售公司副总经理宋长欣、东风小康汽车销售有限公司品牌总监张盼、众泰汽车品牌总监徐洪飞。[ 2017-01-07 13:48 ]
[主持人苑茵子]
欢迎以上嘉宾上台为我们启动。[ 2017-01-07 13:49 ]
[主持人孙博]
再次感谢启动嘉宾，我们下午的会议还将分为主旨演讲和主题对话环节，对于这个县域经济发展的讨论，接下来我们继续开始下午部分，首先要为大家介绍下午的第一位演讲嘉宾，国家发改委宏观经济研究院国土所原所长肖金成带来主旨演讲。[ 2017-01-07 13:49 ]
[国家发改委宏观经济研究院国土所原所长肖金成]
大家下午好！感谢会议举办者对我的邀请。在座都是关注县域发展，我也想对县域发表点看法，但是有一个新想法，借此机会讲一讲我对城镇化的认识，题目叫“中国的城镇化战略”。[ 2017-01-07 14:13 ]
[肖金成]
我出版一本书《城镇化战略》，这是我20年来研究城镇化学术成果，这本书不是我一个人写的，是我跟中国社科院教授党国英联合写的，后来这本书把他关于三农问题认识和我对城镇化认识放到一起，我的观点就是三农问题要靠城镇化，城镇化才能真正解决三农问题。[ 2017-01-07 14:13 ]
[肖金成]
什么是城镇化？城镇化主要解决人的问题。城镇化定义是伴随工业化和农业现代化，农民从农村向城市和城镇转移的自然历史过程。城镇化简而言之用四个字说清楚，就是农民进城。[ 2017-01-07 14:15 ]
[肖金成]
推进城镇化的意义，城镇化意义有三条：1、有利于统筹城乡发展。2、有利于促进区域协调发展。3、有利于建立扩大消费需求的长效机制。[ 2017-01-07 14:16 ]
[肖金成]
中国城镇化的目标 中国城镇化到2030年达到70%，届时中国城市人口达到10亿以上，到2030年转移农村人口3亿以上，给各地政府挑战是严峻的，工程是大的。[ 2017-01-07 14:18 ]
[肖金成]
与城镇化相关的四大问题。1、钱从哪里来？2、人往哪里去的问题。3、耕地怎么保护？4、城市怎么建？[ 2017-01-07 14:19 ]
[肖金成]
新型城镇化 以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承都需要我们干的。城镇布局 农民出来到大城市、还是小城市，特色小镇是我们搞的，特色小镇有特色产业，有特色产业就有就业。谢谢大家！[ 2017-01-07 14:20 ]
[主持人苑茵子]
谢谢肖金成所长的精彩演讲，接下来有请国务院发展研究中心区域研究室主任宣晓伟带来演讲。[ 2017-01-07 14:30 ]
[国务院发展研究中心区域研究室主任宣晓伟]
非常荣幸能够参加这个论坛，讲一下我们现在做研究过程中一些发现，我研究题目“新常态下我国区域发展的变化”，中国经济发展进入新常态，只有让资源要素获得高效配置，才能带动区域经济增长。[ 2017-01-07 14:31 ]
[宣晓伟]
空间经济学的理论显示，经济长期增长根本上也源自两个方面，一是在空间配置资源格局不变的条件下，各个区域依靠自身加大要素投入和提高要素生产率；二是在要素总投入不变的条件下，要素在区域间重新优化配置所带来要素生产率的提高。[ 2017-01-07 14:31 ]
[宣晓伟]
我国经济运行进入新常态是指经济增长将更多地依赖于“要素生产率的提高”，体现在空间和区域上，意味着“要素在空间优化配置带来的生产率提高”需要在经济增长中发挥出更为重要的作用，如何将重点放到推动“专业化分工、市场一体化和集聚”、进一步发挥要素在空间重新优化配置对经济增长的带动作用，应当成为新常态下我国区域发展的新方向。[ 2017-01-07 14:32 ]
[宣晓伟]
“市场一体化”造就了范围足够且不断扩展的市场规模，促进了“专业化分工”的不断深化，在空间上则逐渐形成了经济活动的“集聚”，集聚又反过来进一步促进了市场一体化和专业化分工，三者互相作用，共同推动要素在空间中不断优化配置，从而带来要素生产率的提高和经济的持续增长。[ 2017-01-07 14:32 ]
[宣晓伟]
针对未来区域发展的变化，应加强跳出“以邻为壑”的心态，增强协作和双赢的举措；顺应国家区域政策的调整方向，站在更广阔的区域看问题；学习和运用“以法治国”的理念，合理公开地运用规则与其他地方展开竞争。[ 2017-01-07 14:33 ]
[主持人孙博]
谢谢宣晓伟主任。下面让我们把话筒交给演讲嘉宾内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗委常委、政府党组成员、宣传部部长苏智雄带来主旨演讲。[ 2017-01-07 14:34 ]
[内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗委常委、政府党组成员、宣传部部长苏智雄]
尊敬的各位领导、专家、朋友们大家下午好！我是内蒙古达拉特宣传部长苏智雄，很荣幸跟在座大家共同探讨县域经济发展，达拉特位于内蒙古西南部，黄河几字湾顶端，呼包鄂“金三角”腹地，是鄂尔多斯北大门，全旗总面积8200平方公里，总人口36万，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族聚居区。 达拉特早在7万年前河套人在这个土地繁衍生息，这里有古代世界第一条高速公路，有距离北京最近的沙漠，有闻名中外的5A景区、有中国田园迪斯尼、有列入吉尼斯纪录大学最大的敖包等一批具有地方民族特色的典范，因为入选审批国家非物质文化保护名录的鄂尔多斯婚礼。[ 2017-01-07 14:46 ]
[苏智雄]
这里生产天然有机绿色的产品畅销全国各地，远销世界各地，进来我们把旅游业作为经济转型的主攻方向和现代服务业发展突破口，依据黄河、草原等优势，加快向四季游、观光游转变，特别是2015年随着第十届全国少数民族体育运动会在鄂尔多斯举办，鄂尔多斯历史文化、风景气候战线世人，宣传到全国。 2014年到2016年，全旗接待陈口131万人、151万、188万人次，旅游收入实现39亿、49亿、64亿，旅游整体竞争力和影响力显著提升。旅游产业体系初步形成，目前全旗拥有国家A级景区九处，是内蒙古A级景区最多的旗县，旅游骨干企业10家，农家乐20家，大型综合商场百家，直接从事旅游业5000人。[ 2017-01-07 14:47 ]
[苏智雄]
旅游交通网络四通八达，形成三横五纵公路交通网，和一横二纵的铁路交通网，鄂尔多斯机场通航城市39个，以航空、铁路、高速公路立体交通网络基本形成。旅游品牌效应日益明显，相继荣获中国旅游品牌示范基地、国家卫生县城、自治区文明县区等称号，5A景区获得国家先进旅游示范单位、内蒙古精心旅游的景区。随着旅游设施不断完善，京津冀以及周边省市、国内外到这里避暑游玩、探险的游客络绎不绝，正在成为最为理想的旅游目的地，旅游产业成为新的增长点和产业，旅游对GDP贡献达到7%以上。[ 2017-01-07 14:48 ]
[苏智雄]
旅游推动县域经济上，我们主要做法： 1、坚持政府主导，建立旅游强旗战略，党委统揽、政府主导、部分参与、企业主体模式，组织国有文化旅游公司，出台旅游产业发展意见，设立旅游产业发展基金，为旅游产业快速发展提供坚强的保障。 2、突出规划引领，编制完成2015—2025年旅游发展总体规划，并按照全景、全时把分散的旅游资源串联起来，构建四带一区产业发展格局。 3、注重品牌打造，突出全域旅游、四季旅游为理念，不断加大资金投入力度，大力发展乡村旅游，狠抓精品景区建设，不断丰富旅游产品，打造精品线路，强化营销推荐，相继开发出冬季、秋季等特色的旅游产品，拓展旅游视角、延长旅游季节。4、强化环境建设，坚持把有普为本、服务至诚落实每个细节，大力规范商场、景区建设，进一步强化景区旅游道路游客中心、旅游地标志标牌相关基础设施建设，对接舒适、完善的旅游设施跟进。 5、跟进配套服务，为吃住行基本要素，加快配套旅游配套产业，建设一批主题特色酒店，改造提升农家乐、民族美食、丰富酒吧、咖啡厅等休闲娱乐项目。[ 2017-01-07 14:49 ]
[苏智雄]
各位领导、专家学者，各位朋友，独具特色的民族文化是达拉特发展旅游产业的基础，下一步我们以鄂尔多斯创建国家全域旅游为契机，深入实施旅游+战略，全面推动观光旅游、经典旅游向全域旅游转变，推动旅游向一二三产业发展，打造经济新增长点，力争内蒙古率先建成知名旅游目的地，到2020年接待300万人次，旅游总收入突破100亿元，间接带动5恩万人，直接就业超过3万人。达拉特旅游发展需要社会各界支持，衷心的希望各位领导、学者、朋友走进达拉特、了解达拉特、支持达拉特，提升服务理念、推动全域旅游，把达拉特打造全国最具明显的乡村度假的旅游目的地，我代表达拉特人民诚挚的邀请到达拉特共谋发展。谢谢大家！[ 2017-01-07 14:49 ]
[主持人苑茵子]
谢谢您，请落座。接下来让我有请下一位演讲嘉宾安徽省肥东县副县长 赵庆一带来主旨演讲《开放的肥东欢迎您来投资兴业》。[ 2017-01-07 14:50 ]
[安徽省肥东县副县长赵庆一]
尊敬的领导、各位专家学者大家下午好！今天大会发布了中国县域发展指数，众所周知县域经济投资潜力县最具权威衡量县域经济的指数之一，我县能够榜上有名不仅是激励也是荣誉，在此我谨代表肥东县人民向关心和支持我县发展的社会各界人士表示感谢，也谢谢评审委员会对肥东近年来取得的成绩充分肯定。 肥东是安徽省东向发展的桥头堡，综合配套改革的实验区之地，处于对接长三角、畅通苏皖的节点，国家推出一带一路和建设长江经济带战略，将安徽纳入长江经济带发展规划，明确安徽作为长三角城市副中心，这是充满魅力的土地，历史文化深厚，历史名人众多，这是一片充满活力的土地，交通便捷、区域优越，良好的环境众商云集，淮南高铁、京沪高铁连接南北，正在建设上合高铁直达南京，四条高速公路贯通全境，肥东高速公路总里程全省第一，长江水域经巢湖直达县城遍布，优势明显。[ 2017-01-07 14:52 ]
[赵庆一]
目前肥东通往合肥主城区有十条主干道，七条干线，以肥东为圆心，半径500公里范围内覆盖中国东部、中部最发达的十个城市，现有肥东经济开发区、安徽商贸物流开发区吸引数千家企业的入驻，这是充满希望的土地，美丽乡村方兴未艾、城乡统筹和谐发展。肥东经济发展迅猛，综合实力始终保持安徽县域第一方阵，人民生活幸福指数不断提升，荣登中国最具幸福感排行榜，先后荣获全国教育改革示范县、中国散文之乡等殊荣。 肥东作为合肥1331城市空间重要的组成部分，全面对接合肥国际大都市建设，高起点、高标准推进基础设施一体化、公共服务一体化、生态建设一体化，全方位融入合肥城区，争当新型产业的主战场。十三五蓝图创建休闲区，与滨湖新区互联互通，无缝对接，必将迎来千载难逢的发展时机。[ 2017-01-07 14:52 ]
[赵庆一]
拥有国家重点保护单位、合肥新四军纪念馆更是合肥的名牌，长龙乡拥有港澳台侨胞500多人，肥东资源优势和产业发展相得一章，是粮食生产先进县、生态农业先进县，形成农副产品、智能装备、新能源、新材料得到长足发展，三产服务业发展迅速，互联网产业异军突起，互联网生态产业园落户肥东。 站在新起点上，肥东人民全面贯彻党的十八届三中、四中、五中精神，认真落实四个全面布局，牢记落实创新、绿色、开放、协调、共享发展，加快调结构、转方式、促升级的步伐，同步推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，率先全面建成小康社会，加快建设区域强县，着力打造东部名城。社会和谐、人民幸福、东部谱新篇。今天肥东县得到社会认可，荣登中国县域经济投资潜力县的排行榜，这是肯定、关怀更是鞭笞，站在新历史起点上，有理由相信以五大发展理念为指导，在县域经济评审委员会关心和厚爱下，合肥东部新城热土必将创造辉煌的业绩，谱写更加绚丽的篇章。 借此机会，代表肥东县委县政府和百万人民跟大家拜个早年，开放的肥东欢迎您投资兴业，谢谢！[ 2017-01-07 14:52 ]
[主持人苑茵子]
谢谢赵县长。接下来让我有请下一位演讲嘉宾阿里巴巴集团国际事业部&乡村事业部公共事务总经理郑威带来主旨演讲。[ 2017-01-07 14:53 ]
[阿里巴巴集团国际事业部、乡村事业部公共事务总经理郑威]
各位领导谢谢大家，我分享主题是阿里巴巴农村战略，大家比较好奇阿里巴巴是电商公司、大数据公司，怎么关注农村、关注县域这一块工作，恰恰阿里巴巴非常关注县域电商和农村电商方面，因为我们2014年IPO之后提出三大战略，国际化、数据化、立体化，立体化就是农村淘宝，让农村和城市人民享受同等的生活这是农村淘宝的定位。我们定义阿里巴巴之首。 从开始定义的时候，我们提出农村淘宝投资150亿，今天继续朝59万村店迈进，目前为止发展全国503个市、207个村店，618个县代表什么概念？左边图片上有合作伙伴的县域，包括肥东县、贺兰县、鲁山区，这三个区域都跟我们开展合作，现在基本上618个进展。2500万的回乡执业，目前全国2.77万村子发展5万农村回乡创业者。[ 2017-01-07 15:14 ]
[郑威]
我们考虑农村淘宝三个动因是什么？真正解决县域电商问题，最基础的缺失是什么？基础意识，2014年做农村电商的县长说明你赶潮流，2015年做农村电商县长说追政策，2016年没做农村电商的县是落后，这个动作激发我们联合政府做业务打通，一公里物流的成本，三公斤一单包裹15.7元，放到西部需要35块，时间和物流成本非常高，最后一公里物流不通，需要我们打通。还有人才，这些创业者比如山西的红枣、新疆的核桃，这些卖的最好不是山西、不是新疆，而是北上广深，因为三十年改革开放把人才积聚北上广深，把全国的干货集中这个地区，做农业电商就是三个缺失，阿里巴巴满足三个缺失，所以我们做天网、人网、地网工作。[ 2017-01-07 15:15 ]
[郑威]
每到一个地跟县里边谈，首先建立服务中心，服务中心有办公区域、招募区域、仓储物流的区域，基本每个村点为据点，每天七点物流车送到村里边去，每天一个往返。这个县域服务中心，我们招募全社会年轻人回乡创业，通过各个方面广告做人才招募的工作，而这个数据目前618个县每个县招募2510名，这是招募人才的现场照片。 我们给每个合伙人候选人两张纸，我想成为合伙人请你支持我，他找村民说，村民觉得他不错就支持，你拍照片越多，说明你村子人缘越好，中选率越高。通过50：1比例选拔，目前27700个合伙人通过海量人群筛选出来的优中取优的人员，而且绝大多数人都是在外地打工的回乡创业的人群。[ 2017-01-07 15:15 ]
[郑威]
当我们合伙人选拔出来之后，会到村子里边联合建办公的场地，叫村服务站，村提供场地，阿里巴巴投入电脑之类工具，保证基础的村民服务。基础设施这一块，通过菜鸟物流整合当地公司最后一公里的担当，基本130个企业做物流的担当，阿里巴巴把物流成本补贴担当企业，目前菜鸟物流还有几种数据让我们非常欣慰，首先72%以上包裹数量可以在当天达，最起码次日达。目前我们把物流的包裹成本降到3.5块，双十一降到2块多，一单包裹成本2块多，这个是菜鸟补贴的，我们一年1亿的补贴成本。[ 2017-01-07 15:15 ]
[郑威]
上行的成本只需要占到1块，在以往的时候我们同意大量的人才创业，在北广上深有地理优势、有人才优势，如果物流成本只需要被城市多担当一块的时候，意味着我在家里边开个门店，我创业成本远远比城市低很多，所以我们数据统计，和运城联合推动上下运动，整个运城孵化一年1500家网店，存活率非常高，因为有就近的产业优势，同时只需要比城市多担当一块成本，当两点一线打通之后，我们实现村子里边很多村民集中村服务站，从卖和买做起。今天提到消费力、提到上行，每个合伙人最基础的收入靠帮卖商品的佣金，双十一平均月收入4143元。这个月平均收入日均达到159元，意味着这个村合伙人收入4100元以上，其中大量的合伙人收入过万，这样情况下是不是我们农村淘宝市场第一步实现呢？有一个合伙人每个月平均收入一万五千以上，这样合伙人服务意识很强，恰恰不是，他把为村民卖东西、买东西当成自己的生意，缺少服务之心，更多的抱怨物流、抱怨消费力各种抱怨，这个时候我们提出升级农村淘宝3.0，一切以服务为中心，每个合伙人从S5到S8划分，你服务等级越高等级就越高，阿里巴巴给你提供服务也越高。[ 2017-01-07 15:18 ]
[郑威]
大家之前看到村店是各种情况都有，今天3.0从农村淘宝外观直接的升级，从门店设计实现标准化，门店投入一万以上，保证像便利店一样呈现村民面前，让村民看到这样便利店想到这是农村淘宝，这是我们在农村呈现的包装的门店出来。还有一些业务呈现，我们农村淘宝3.0力图打造三个中心，创意、文化、生态服务中心，阿里巴巴每个季度开一个会，你的旅游、物流、金融为农村做什么？通过这些业务下沉，保证村民在村子里边享受和城市同等便利的生活，这是我们做的内容。 比如蚂蚁金服的业务，2015年7月份贷出全国第一笔贷款，给这个小伙子，种毛竹的贷款两万，今天农贷发展1900亿，不需要任何的抵押，非常快捷实现金融贷款的服务。还有保险的业务都开始试点。还有我们阿里旅行，就是为村民开通票务服务，提供便利的汽车票、火车票27万人提供服务，同时在47个县覆盖阿里旅行县域线路商品，让城市人享受农村优质的土特产品带回城市里边去。[ 2017-01-07 15:20 ]
[郑威]
还有我们智慧县域，联合阿里云、蚂蚁金服共同打造的产品，刚刚试点进展不错，由县开通政务数据和民生数据，通过大数据沉淀和分析，指导县域经济发展。文化公益中心体现目前留守人口的关爱，我们超级课堂覆盖全国各省，联合全国著名的教育机构，全国可以报名，经过筛选给村民上课。每周二上午由村小二，组织留守儿童进行技能课程的教育，进行兴趣课的培训，从这些方面避免贫困的代际传承。同时阿里健康业务跟着下沉农村，最初是公益的内容，从湖北洪虎县开展试点，通过我们大屏给妇女、老人、儿童做远程问诊，从三甲医院组织医生直接给这些村民问诊，如果需要住院，给这些老人、小孩买好票、挂好号，直接可以就医。同时我们有大篷车，除了青海、新疆、西藏目前实现业务全覆盖，同时我们和卫计委谈相关领域的合作。[ 2017-01-07 15:20 ]
[郑威]
还有创意文化中心，很多县长非常关心的问题，怎么帮我们农产品卖出去，联合当地的供应商打造一个县和一村的经济，一个县推动三产，一村打造两店，在村子孵化一批网店出来，一县三产结合招商、工业品上行、服务业上行。我简单说服务业上行，很多平台没有做这块工作，目前在我们平台上筛选汽车养护、家电维修等六个品类三万家上行我们平台上去，村民有类似的维修等服务，可以就近选择上门服务。同时我们打造农民工用能平台，前一段跟河北和江西做试点，我们打通1688用工需求，由省开放用工需求和各个县用工需求，把农民用工需求和务工需求打通。[ 2017-01-07 15:20 ]
[郑威]
最后讲一下，农村电商并不简单把农产品卖出去，或者让农民买到实惠的商品。简单就是A到Z，让我们县和村联合共建，县和村呈现生机勃勃。A是五万合伙人团队共同帮助村民一对一装机，目前装机容量超过1000万，不但推送商品还不断推送商品信息，让村民从简单的触网开始，著名的淘宝村带头人不是生来就会卖东西，而是生来看到别人买东西，我自己也买东西，我自己买东西会不会把东西卖出去？每个带头人都是这么变化出来，从一千万致力于最初的孵化开始，整个就是我们农村淘宝做的工作，谢谢大家！[ 2017-01-07 15:20 ]
[主持人孙博]
谢谢我们嘉宾的精彩分享。2016年6月，国务院总理李克强在2016年夏季达沃斯论坛开幕式的致辞中谈到，中国经济正在从过度依赖自然资源向更多依靠人力资源和创新驱动转变。今年以来，旅游、文化、体育、健康、养老"五大幸福产业"快速发展，为改善民生、拉动消费、促进消费升级持续发力。"十三五"时期，五大幸福产业将让人人受益，共享全面建成小康社会的发展成果。[ 2017-01-07 15:21 ]
[主持人孙博]
接下来，我们进入今天的第二个对话也是下午的第一个对话环节"加快发展幸福产业、加强文化传承与金融创新，助推中国县域经济协调发展"，有请对话环节主持人北京工商大学研究生院院长杨德勇。并有请对话环节的对话嘉宾：国家开发银行客户管理中心处长相红民、中国国际经济交流中心博士后站主任王宪磊、中国老龄事业发展基金会总干事温向明、华夏幸福基业股份有限公司执行总裁叶珺、同程旅游副总裁印书虎、左驭资本董事总经理、乡悦基金总经理赵连强、灵猫有数（浙江）信息技术有限公司首席战略官许英豪。（省略）[ 2017-01-07 15:23 ]
[主持人孙博]
感谢精彩发言。接下来继续我们主旨演讲环节，工信部规划司副司长李北光带来主旨演讲《中国制造2025与县域经济发展》。[ 2017-01-07 16:34 ]
[工信部规划司副司长李北光]
今天跟大家分享话题是“实现中国制造2025突破科技创新的路径依赖”。[ 2017-01-07 16:40 ]
[李北光]
何为强？强就是创新能力强。《中国制造2025》瞄准中国制造大而不强的关键问题提出解决路径：创新不强、质量不高、绿色发展不行、结构不优、人才极度缺乏。《中国制造2025》瞄准中国制造完整制造体系，整体智能化转型，和德国工业4.0、美国工业互联网还是有不一样的地方，虽然都瞄准智能制造技术，但是提出中国制造业完整转型，既包括制造业，也包括消费品工业。其核心问题就是实施好五大工程，最根基问题、起点问题就是建设一个科学技术创新体系，建立一个科学的技术供给机制。[ 2017-01-07 16:41 ]
[李北光]
《中国制造2025》瞄准传统产业和新兴产业，关键共性技术平台，使人才、资源能够共享，它核心是建立供给机制。有了供给机制，才能构建完整的制造业创新体系，才能打通前沿技术成果向首次商业化应用的缺失的问题。[ 2017-01-07 16:41 ]
[李北光]
从国家层面讲，技术创新力度在加大，规模以上的企业研发投入不到1%，很多企业意识到要研发，但没有利润，这说明没有突破这个路径依赖。因为比较优势导致资源密集型、劳动密集型领域发展，使产业呈现比较典型的加工组装模式，导致发展方式更多依赖于规模。[ 2017-01-07 16:41 ]
[李北光]
即使每个产品只赚一毛钱甚至一分钱，如果规模很大，经济效益也很好。只是，我们在国际上分工地位不高。在薄利润情况下，很难有一部分力量进行投入。我们要建立高效的技术供给新体系，企业研发即使占1%情况下，同样有新技术供给，促进企业加快提升产品附加值。[ 2017-01-07 16:42 ]
[李北光]
所以，我们供给侧改革的重点当然要瞄准现在“三去一降一补”的问题，下一步如何改革科技体制、建立共性供给机制。[ 2017-01-07 16:42 ]
[李北光]
从政府到企业，进入新的时代，就是跨界融合时代，没有哪个企业、没有哪个政府部门单打独斗完成一件事情。[ 2017-01-07 16:43 ]
[李北光]
现在要提高现代治理能力，实现国家现代治理体系，关键问题是要创新工作方法，从技术层面看已经出现数字化、信息化、智能化技术，但政府管理、企业管理还停留1.0手工阶段，这就需要变革新的管理方式和新的创新方法。[ 2017-01-07 16:43 ]
[李北光]
工业4.0要配套工作4.0。宁波市是《中国制造2025》第一家试点示范城市，目前正在探索一个新的方法，用新的方法打造三个体系，支撑产业的新体系。人才支撑、协同创新支撑、配套政策支撑体系，这三个体系非常繁杂，也没有标准化的办法把各方面资源和数据统筹起来，所以，他们开始探索工作4.0。[ 2017-01-07 16:43 ]
[李北光]
《中国制造2025》提出，“到新中国成立100周年的时候，建成引领全世界制造强国”，挑战非常巨大。[ 2017-01-07 16:44 ]
[李北光]
第一个30年解决中国制造从无到有的问题，第二个30年解决从有到大的问题，第三个30年解决从大到强的问题。必须有破釜沉舟、壮士断腕的决心，创新我们方法、提高工作效率，才能实现制造业由大转强、国家由大转强伟大的转变。[ 2017-01-07 16:44 ]
[主持人苑茵子]
谢谢李北光副司长的精彩演讲，接下来有请中国航空器材集团公司副总经理杨晓明带来演讲，演讲题目《发展通航产业，推动县域经济转型升级》。[ 2017-01-07 16:45 ]
[中国航空器材集团公司副总经理杨晓明]
各位嘉宾，大家下午好！作为一个在民航界的人士，非常荣幸被邀到这个论坛，分享一些我的观点。[ 2017-01-07 17:06 ]
[杨晓明]
通用航空是所有的交通工具中最快速、最便捷的方式之一。在一些偏远的地方，修高速公路、高铁并不划算。而修一个简单的机场，通过空中把它桥梁连接起来，再远的距离，通过航空都会让你跟世界走的很近。[ 2017-01-07 17:07 ]
[杨晓明]
航空便利度对县域经济的发展有着极大的促进作用。一是基本保障民生方面。通过通勤式的连接，方便百姓出行。[ 2017-01-07 17:07 ]
[杨晓明]
二是增加知名度和经济效益。如，空中的旅游、游览，它给所在的城市带来较大知名度的同时，也可能在其他方面获得关联性效益；[ 2017-01-07 17:08 ]
[杨晓明]
三是提高生产效率。如，农业县喷洒农药可以用飞机去喷洒农药、播种，以及进行农作物的监测，直接提升农产品的产值。[ 2017-01-07 17:08 ]
[杨晓明]
在县域经济发展当中，各个县要结合自己的特点，需要因地制宜或者一个地方一个政策去进行研究。[ 2017-01-07 17:08 ]
[主持人苑茵子]
谢谢杨晓明经理。接下来让我有请下一位演讲嘉宾宁夏回族自治区贺兰县人民政府县长刘甲锋带来主旨演讲，题目为《发展幸福展业 助推县域经济结构性改革》。[ 2017-01-07 17:11 ]
[宁夏回族自治区贺兰县人民政府县长刘甲锋]
尊敬的各位嘉宾，各位媒体朋友们，大家下午好！非常感谢新华网给我们提供一个交流的机会。今天我给大家做的报告是发展幸福产业，增强群众福祉，贺兰县地处宁夏回族自治区首府银川市的北大门，我们是西靠巍巍的贺兰山，东临滔滔的黄河，贺兰县具有优越的区位优势，我们距机场25公里，距火车站15公里，青藏高速、109国道等穿城而过。近几年来，我们通过实施投资拉动，创新驱动，开放带动，改革撬动战略，实现了县域经济的快速发展。我们目前培育了三个发展平台，一个是我们的德胜园区，一个是宁夏生态纺织示范园，形成了生物医药、汽车销售以及我们的新兴产业集群的5+X的产业体系。我们刚刚过去的16年，我们实现了地区生产总值135亿，我们人均GDP达到了八千美元，完成了我们固定资产投资过了两百亿，规模以上总产值达到将近260亿。[ 2017-01-07 17:21 ]
[刘甲锋]
我们的综合实力居百强县76位，我们清醒的认识到我们贺兰地处西北内陆，与发达地区相比，经济总量不大，公共服务水平不高，需求潜力不足等问题和短板，制约了县域经济的发展。我们着眼于推动供给侧结构性改革和需求结构有效匹配，消费升级和有效投资良性互动，持续释放内需的潜力。我们现在按照这个目标，就是贺兰人人都有一个好的工作、好的收入、好的环境、好的心情、好的身体这“五好”目标，做好我们的幸福产业。[ 2017-01-07 17:21 ]
[刘甲锋]
第一个是我们安排建设美丽贺兰，打造宜居宜业宜游的环境，我们始终牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持经济生态化、生态经济化，不断改善生态环境，提升城市品位，提高城市综合承载能力。把城市提质与民生改善相结合，我们提出来要把城市当做特区去建设，把农村当成花园去建设，我们目前形成了中心城区、城市副中心、特色小镇、美丽乡村四级的建设体系。我们先后获得了国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城等19项国字号荣誉。我们打造宜居的生态城镇，我们按照城在园中，园在城中，绿在城中，城在绿中的要求，开展了绿化、亮化、美化工程，我们城市建成区绿化覆盖率以及绿地率、人均工业绿色面积三项指标分别达到了54、52和15.7平方米，我们贺兰境内有大量的湖泊湿地，我们实施了湿地连通提升改造工程。我们实现清水如城，活水绕城，我们城市基本实现了绿色低碳化，垃圾无害化处理率达到了100%，贺兰的空气质量优良天数达到了270天，位居西北首位。[ 2017-01-07 17:21 ]
[刘甲锋]
我们打造特色的农村小镇，我们提出乡村旅游全域化的思路，大力发展都市乡村、田园旅游，按照产城融合的思路，突出一镇一业，一镇一品，一镇一用的特色，推广生态观光型、休闲农业型等，建设了一批生态环境优美、人文气息浓郁、示范效应显著的生态温情特色小镇。 我们一共打造了几个小镇，一个是叫电商小镇，商贸小镇，米粮小镇，鱼米小镇，旅游小镇和肉牛小镇。我们拥有旅游点78个，荣获了乡村旅游示范县，为市民休闲度假创造了非常好的环境。尤其我们一年四季的垂钓休闲，我们有大量的水域，我们冬季有冬钓，下级有野钓、池钓、竞技钓，一年四季只要钓鱼爱好者都可以到我们那里去休闲。[ 2017-01-07 17:22 ]
[刘甲锋]
第二个加快建设幸福贺兰。我们把全民医疗健康保健作为我们培育新兴产业的一个重要点来做。我们打造了第一家宁夏健康谷，我们引进了浙江一个互联网医院，已经在线上线下运行。老百姓足不出户就可以享受到优质的医疗资源。同时我们又引进了生物制药一些企业，开展我们的中医药的研发和生产。我们引进了广东的金隅健康检测，在全国都是排在前位的，为我们市民的健康提供一个便利和高效的体检服务和健康指导。这是我们的健康养老医疗产业，同时我们又引进了上海同济大学的东方医院，引进了医养结合的一个产业，正在建设。 同时围绕全民健身发展体育事业，我们贺兰是全国全民健身体育示范县。我们完善公共体育设施，开展农民体育全民健身运动倡议活动。每个村、每个站都有我们的体育设施，同时我们围绕精神需求，提升文化建设，我们不断提高公共文化的供给能力。我们的公共电子阅览室、文化室、农家书屋实现了全覆盖，我们的县图书馆被评为国家一级图书馆，我们成功创建了公共文化示范县，我们做到了月月有活动，季季有比赛，节庆有亮点的体育活动。[ 2017-01-07 17:23 ]
[刘甲锋]
第三，加快建设现代农业示范，保障舌尖上的安全。我们贺兰县自汉唐以来，就引黄河自流水灌溉，我们是全国的重要商品粮基地，是全国首批国家级现代农业示范区。我们县内优质粮食、蔬菜、水产以及我们的乳制业闻名国内外，我们打造了从田间到餐桌的健康食品追溯体系，保证了老百姓舌尖上的安全。目前三品一评达到了40万亩，无公害认证农产品95个，绿色农产品28个，有机农产品8个，培育了中国驰名商标5个，我们农产品合格率达到了98%以上，质量安全水平居全国前列。我们有机水稻，我们国家农业部认证的有机水稻基地有五万个。有机水稻是从我们土壤、水质、施肥整个全过程，都是现代化的，有监控系统。 还有我们发展绿色蔬菜，蔬菜基地达到30万亩。同时我们大力发展健康水产养殖，我们的水产面积有10多万亩，明星特优产品最远已经销售到拉萨，我们产量在西北是产量最高的一个县，达到七千万吨。[ 2017-01-07 17:23 ]
[刘甲锋]
大力推进优质奶源基地建设，贺兰是国家级的优质奶源基地。从养殖到乳制品深加工已经形成了产业链，西部最大的单体最高端的奶牛养殖场是在我们贺兰县，我们加工业形成了从奶粉、奶酪到液态奶整个产业链。同志们，我们正站在新的历史起点，贺兰具有前所未有的历史发展机遇，国家西部大开发、丝绸之路经济带战略的实施，我们坚信只要坚定信心，共同努力，我们幸福产业会越来越好，一定能推动县域经济的蓬勃发展，迎来美好的明天，诚邀各位嘉宾到贺兰旅游观光，投资兴业。谢谢！[ 2017-01-07 17:24 ]
[主持人孙博]
谢谢我们嘉宾的精彩分享。请落座。再次感谢。新经济背景下，县域经济普遍面临发展与转型的双重压力，其核心是产业升级、提质增效和社会治理。"大众创业、万众创新"、新一轮科技革命与加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为县域经济创新驱动发展提供了难得机遇，充分利用"互联网+双创"助力县域经济转型，实现县域经济提质增效升级势在必行。 接下来，我们进入最后一个对话环节"全面实施中国制造2025和互联网+，助推中国县域经济创新开放发展"，有请对话环节主持人国务院发展研究中心区域研究室主任 宣晓伟。并有请对话环节的对话嘉宾：中国电子科技集团公司总经理助理巨建国、山东省工商联副主席、山东省电子商务促进会会长冯希宁、阿里巴巴集团乡村事业部河北省域总经理刘艳秋、YOHO首席人力官孙超。（省略）[ 2017-01-07 17:26 ]
[主持人孙博]
非常感谢各位对话嘉宾为我们今天论坛奉上又一轮精彩对话，虽然简短，但是有很多干货。每一位发言的嘉宾都表达了对中国县域经济精彩智慧的分享，都体现了今天活动的主题--"新思路 新机遇 新突破"，也表达出了每一位嘉宾为中国梦奋斗的信心和决心。相信在座的各位也都能从中有所启示，有所思考。相信各位将怀一份执着，实现梦想，引领未来，谢谢各位，请各位嘉宾落座。[ 2017-01-07 18:12 ]
[主持人孙博]
今天一天的活动非常感谢各位的莅临和支持。我们今天全部的活动到这里就结束了，我们这是2017开头的一个活动，其实也是为2016做一个总结，我们现在已经到2017年了，在这里我们也代表新华网，祝大家2017年事事顺意，祝大家新年快乐。[ 2017-01-07 18:16 ]
